经历了反复波折,最近,赴日旅游开始“松动”。1月初,中国刚宣布恢复中国公民出境旅游,日本却加强了对中国入境者的疫情管理限制。苦等春天的日本旅游业,发出了极其不满的呼声。日本驻华大使馆1月20日声明称,日本对华签证业务全面恢复正常。2月1日日本广播协会(NHK)报道,日本政府考虑放宽对中国旅客的入境防疫管控措施。
有人盼望放松疫情管控,有人苦等中国游客归来,还有期待中国团队游恢复正常。在漫长的等待之中,他们已经看见了一丝曙光。
“沉寂了三年,赴日旅游终于开始回暖了。”“早就开始做团队产品规划了,就等着政策放开,大家趁春天去日本赏樱。”“现在办签证,基本上能赶得上3-4月的最佳赏樱季。”几位做日本旅游业务的负责人这样对天目新闻记者说。
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旅游业告别寒冬,赏樱还须待春日。“最近,来咨询赏樱花路线的人多起来了,像关西地区、东北和北海道地区,都是热门的路线。”琪悦日本定制旅行的顾问告诉天目新闻,目前赴日旅游签只有5年内多次往返签证,暂未开放单次签证,也就是15天短期观光签。办理签证的时间大概为7-15天。
要注意的是,2023年2月6日起,我国试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务。但目前开放团队旅游的目的地来看,日本并没有纳入其中。
错过春节旅游旺季的日本旅游业,不愿再次错过即将到来的樱花季。2月3日,日本内阁官房长松野博一在记者会上重申,鉴于近期入境检查中确诊率下降,会根据中国国内新冠感染的情况,灵活调整相关的入境政策。
“之前对日本入境政策有点顾虑,但听说要放宽,很多人又重新有了期待。目前中国赴日自由行恢复了,当地散客拼团、私人定制游已经火爆起来,但赴日旅游的团队签证还未开放,大家还需要再等等,希望到三月中下旬,政策会调整。”日本TOKI旅行负责人蒋雯青告诉天目新闻。
目前,日本旅游业还远没达到理想中的状态。“之前来日本的游客大多来自中国港台地区,以及泰国和韩国,他们跟团游比较少,购买力也不大。”日本留学生潘晓润告诉天目新闻,在日本东京的秋叶原,电子商品、药妆店和一些纪念品店还很冷清,2019年之前都挤满了人,大多数是外国游客。
据日媒报道,近期零星来到日本旅游的中国游客,已经展示出了超强的购买欲。东京银座奢侈品商店柜姐称,从今年1月10日开始,逐渐看到中国游客的影子,目前店里每天大概有6~7组中国游客到访,其中有一天中国游客的营业额就超过了2500万日元(约合人民币130万元)。
旅游业,历来是日本经济的支柱之一。以日本旅游局最看重的疫情前2019年的各项旅游数据为例,这一年,旅游业为日本国内生产总值(GDP)贡献了约7.3%。
官方数据显示,2019年访日外国游客人数为3188.21万人,其中,来自中国(包括香港、澳门、台湾地区)的访日游客达1677.56万人,占全体访日外国人的52.6%。在消费方面,中国大陆游客的消费额在当年名列第一,高达1.77万亿日元(约合人民币910亿元),在访日外国人整体消费额中占比36.8%。
但是疫情以来,赴日的中国游客呈断崖式下降,日本旅游业进入“速冻模式”。昔日繁华的机场变得空空荡荡,餐厅商店许多都关门停业,2020年,受疫情影响,访日外国游客数量跌至411.6万,2021年更是只有24.6万,不及2019年的零头。
当中国官方宣布,自1月8日起有序恢复中国公民出境旅游后,作为中国实施“乙类乙管”后的第一个春节假期,日本却没有抓住机会迎接中国游客,反而不断加码入境限制,导致全日空和日本航空的中国航线1月预订量仅为2019年同期的一成。
当下来看,日本决心放宽防疫措施的大趋势已经明晰。除了考虑调整对中国入境者的防疫政策限制,近日,据日本共同社报道,日本政府决定5月8日把新冠病毒的定位下调为与季节性流感相同的“5类”,感染者和密触者的观察时间将被取消,日本的新冠病毒防控措施将迎重大转折点。
但即便全面开放了旅游业,恢复社会经济的正常化,日本旅游业复苏也还有一段漫长的路要走。
“当入境旅游恢复时,人手不足的问题还很明显,我们不能高兴得太早。”蒋雯青说,因为旅游业萧条,许多日本从业者跳槽去了其他领域,所以当下劳动力紧缺是个难题,还需要政府的资金支持和补贴。
野村综合研究所经济学家木内登英在报告中写道,预计2023年,日本的外国游客消费仅为2.1万亿日元(约合人民币1027亿元)。预计到2025年,日本的外国游客消费才能恢复到疫情前水平。
日本航空业也持有相似看法。据《日经新闻》报道,日本航空公司总裁赤阪雄司近日表示,自日本政府宣布放宽入境管控措施后,日航机票预订量上升两倍,但即便如此,国际旅行需求要到2025年左右才能完全恢复。
(图源:新华社)
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