恩施州旅游产业迅猛发展 破坏性发展旅游将被收回经营权

5月底，省十三届人大常委会第二十四次会议审议批准修订后的《恩施土家族苗族自治州旅游条例》。

近年来，恩施州旅游产业迅猛发展。原条例自2011年10月施行以来，对推进恩施州旅游业发展起到了重要作用。但随着形势发展变化，该州旅游业发展面临诸多新情况新问题。

原条例6章47条，修订后的条例共8章54条。“应当有效保护旅游资源，突出地方特色，坚持政府引导、社会参与、市场运作，全域规划、合理利用、科学管理，遵循州级统筹、县(市)实施、协同推进，实现生态效益、社会效益、经济效益相统一”作为立法原则，被写进了总则，增加了倡导“科学、绿色、健康和安全”旅游方式、实施信用奖惩制度、发挥行业组织作用的内容。

条例增加了建立健全旅游规划评估监督和考核奖惩工作;规定州、县(市)人民政府应当按照环境容量和资源承载力，依法对旅游资源的开发利用实行科学管控，对违反旅游规划、严重破坏旅游资源、长期闲置旅游资源不开发利用等行为的，依法收回国有旅游资源经营权;增加了旅游经营者不得以财物或者其他形式给予、收受贿赂的内容，规定了旅行社先行赔付制度。旅游者在旅行社指定的购物场所购买到假冒伪劣商品的，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款。(记者 袁超一)