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2月28日,国家统计局公布《2022年国民经济和社会发展统计公报》。在众多权威经济数据中,跟农民工这个群体相关的数据值得关注。从数据中,我们能观察到什么样的变化?随着县域经济的发展,对农民工群体又会产生什么样的影响?
公报数据显示,去年中国农民工总量达到了29562万人,比2021年又增长了1.1%,其中外出农民工17190万人,增长0.1%,本地农民工12372万人,增长2.4%。2022年全国农民工人均月收入4615元,比上年增长4.1%。
事实上,多年来我国农民工总量一直呈增长态势。看近5年,除了2020年,无论是外出农民工还是本地农民工,总量也一直在增长。随着时间推移,中国农民工的平均年龄也在增长。截至2021年,农民工平均年龄已达41.7岁,比上年提高0.3岁,41至50岁的农民工群体占比达24.5%。而在近5年,50岁以上农民工在群体中的占比已经从21.3%上升至27.3%。
在今年中央一号文件中明确强调,要维护超龄农民工就业权益,杜绝一刀切的清退做法。来自甘肃张掖的王玲玲今年52岁,目前在丹阳一家汽配厂上班,主要负责回收整理废品。说到找工作,她最大的感受就是一过50岁可选择的工作岗位就明显变少。
2023年中央一号文件,“县域”一词出现多达十几次。其中,“深入推进县域农民工市民化”的表述,已经是连续第三年出现。当农民工在“家门口”就业时,需要给他们提供怎样更公平的公共服务?
数据显示,在国家新型城镇化规划(2014-2020年)和户籍制度改革的实施下,到2020年我国已有1亿多农业转移人口有序实现市民化。目前,我国仍有2亿多农民工在城市里就业和生活,但是未在城镇落户。在相关专家学者看来,目前农民在县城就地变市民,障碍并不在县城落户政策。
县域经济应当怎样发展,才能让这些农民工更愿意在家门口去就业?
中央农办、农业农村部乡村振兴专家委员会委员 张红宇:发展县域经济,具体讲发展县域经济是我们新型城镇化的一个重要载体,农民工在家附近就地就近就业是未来一个长时期的选择。为了实现这个战略目标,一方面要更快或者更好的夯实县城范围内的基础设施,包括公共服务、子女教育、医疗救助等方面。特别是子女教育问题,怎么样平等地让农民工子女享受到良好教育。又比如怎么样通过我们的住房公积金、包括廉租房,解决农民在县城能够住得下来,那么这都是突破口。其实在这些问题方面,在江浙一带,比如浙江,包括福建这些地方都有很好的实践。怎么样把这些地方上的实践经验推而广之,我认为大家应该去总结经验。
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