北京市充换电设施管理办法出台 为新能源汽车出行提供充电服务保障

为加强北京市新能源汽车充换电设施领域的安全生产管理，预防和减少事故发生，为新能源汽车出行提供安全稳定的充电服务保障，近日，北京市城市管理委员会印发了《北京市电动汽车社会公用充换电设施安全生产管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。

《办法》明确了充换电设施行业“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进充换电设施行业对安全管理工作进行落地化、细致化的升级，建立充换电设施事故隐患排查治理制度，解决行业现存安全隐忧。并建立公开制度，督促运营企业将本辖区内的社会公用充换电场站信息，及时上报至北京市公用充电设施数据信息服务平台e充网，便于充电用户及时了解场站情况。

在充换电设施行业安全生产管理责任层面，《办法》规定，北京市城市管理委员会将建立充换电设施安全生产的检查管理制度，逐步完善充换电设施安全生产检查内容，定期组织第三方专业机构对本市行政区域内的社会公用充换电场站和运营企业进行安全生产抽查，并会同区城市管理委督促企业落实安全生产制度，履行隐患整改责任。

此外，北京市城市管理委员还将建立充换电设施安全预警提示制度，在重大节日、重要活动、特殊时点之前，有针对性地部署全市充换电设施安全运行工作。

在运营企业安全生产管理责任方面，《办法》规定运营企业：1.落实国家和本市相关法律、法规、规章及政策文件中涉及企业主体责任的各项安全生产管理要求。2.建立健全安全生产规章制度;3.建立充换电设施事故隐患排查治理制度;4.设置安全生产管理机构或者配各安全生产管理人员;5.保证具备安全生产条件所必需的资金投入，配置安全防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，鼓励企业投保安全生产责任保险五是要制定并实施安全生产教育和培训;6.重视设各采购环节管理;7.建立充换电场站竣工验收制度;8.建立安全生产档案，包括站点信息，设备信息台账，巡检记录、故障情况、维修情况、安全检查情况等;9.建立巡查制度;10.与场地权属单位或该场地的管理单位签订安全生产管理协议，或者在有关合同中明确各自的安全生产管理职责;11.建立自有或托管平台充换电设施信息公开制度;12.公开内容包括充换电设施位置信息、充换电设施操作方法、充换电设施当前运行状态、充换电异常情况下用户紧急处置方法及紧急联系方式等。

记者了解到，充电设施作为新生事物，安装在城市公共停车场以及写字楼、商场、酒店等公共建筑内，具有点多、面广、运营企业多、用户使用层次差异大等特点。政府监管和企业运维存在一定难度，无法全面掌握充电站点环境、充电设施运营能力、设备安全、各运营商充电设施管理的规范等情况，存在着一定的安全隐患。

目前，已有江苏省、深圳市、上海市、天津市、潍坊市、西安市、云南省等多地出台了充电/充换电设施管理办法。而在此次《办法》发布之前，北京市还未出台明确充换电设施安全生产管理职责的相关标准及政策文件。

北京奥动新能源投资有限公司副总经理卢毅向《中国汽车报》记者表示，此次《办法》是北京市城市管理委员会充分酝酿，广泛征求充换电企业意见后颁布实施的。《办法》明确了行业安全生产管理主体、运营企业安全管理责任，有利于行业进一步规范，保证北京新能源汽车充换电服务安全稳定运行。继北京市出租车电动化采用“充换结合、以换为主”的技术路线明确后，此次北京市城市管理委员会将换电纳入安全生产管理序列，是换电模式在北京官方层面进一步得到认可和支持的具体表现。

“此次《办法》的出台，有利于进一步明确各级政府主管部门和行业企业在安全生产管理中的权责利关系;有利于进一步明确运营企业安全生产责任范围，提升运营企业管理的标准化、规范化和科学化，护航新能源汽车行业进一步发展;有利于提高门槛，推动行业进一步整合，给消费者提供更好、更安全的服务。”卢毅表示。(张玉)