淄博：“有解思维”破征迁难题 提速老城嬗变

新华社客户端济南4月7日电（李舜）市府一宿舍片区棚改项目从2021年5月19日启动集中签约，55天后全部拆除完毕；城西新村片区城市更新项目启动50天，签约率达98.7%……近年来，淄博张店区坚持“更新老城、拓展新区”的城市发展思路，以“有解思维”破解城市征迁难题，先后策划实施了火车站北广场、城西社区、小西湖片区等一批更新项目，总占地6933亩，惠及群众4万余户，推动城市布局结构进一步优化，城市功能品质进一步提升，跑出城市更新加速度。

把“战斗堡垒”建在征迁一线成为张店城市更新的显著特征。领导挂帅、全员上阵，区党政主要负责同志以上率下，区级领导挂帅出征，深入项目一线调研指导、现场办公，既听基层难处、也问群众意愿，科学绘制征迁“作战图”，协调部门、镇办组建“集团军”，凝聚征迁整体合力。作为征迁工作主体，各相关街道成立城市更新项目工作专班，全体机关干部下沉到片区，每个片区包楼到人、靠上工作、跟踪推进，让群众从“脸熟”到信任，增强征迁认同感。市府一宿舍片区将拆迁项目一线作为党建实践基地和先锋平台，抽调65名经验丰富的机关党员和社区党员干部，成立3个临时党支部，开展党员“亮身份、当先锋、做表率”，专门解难题、啃“硬骨头”。通过党员带头攻坚，不仅带动了整个征迁队伍的精气神，更是赢得了群众对棚户区改造的理解和支持。

为了最大程度润滑改造工程，张店片区改造坚持“多问群众”，让群众金点子变成棚改金钥匙。选举群众“代言人”、组建自治改造委员会，为推动征迁提供关键变量，搭建起政群连心桥。征迁具体政策由政府提出，经自改委层面充分酝酿通过，后发至全体居民，群众意见收集汇总反馈也由自改委协调落实。在城西新村片区签约过程中，面对部分户主已不在本市居住的难题，自改委成员主动请缨，前往青岛、威海、北京等地与居民面对面协商，集中签约第三天签约率达到65.2%，第九天达到96.1%，形成“众人划桨开大船、各负其责勇争先”的工作局面。

针对棚户区改造诉求多元的复杂局面，张店区深化“有解思维”，坚持共性问题集中办、个性问题具体办。一是“巧办法”同受益。在市府一宿舍改造过程中，相邻小区华润中央公园有1.08亩闲置土地影响改造规划，通过征求居民意见、协调开发企业，多方沟通调整优化，将该1.08亩土地就近置换原市直第二幼儿园位置，既保证国有资产不受损失，又有效提升片区土地利用率，解决片区幼儿入托难题，实现了多方共赢。二是“小细节”有温度。针对部分居民提出“想保留种植多年树木”的意愿，张店区协调将100余株树木移植到苗圃基地暂存代管，待新小区建成后，再迁回“新家”。提前就“回迁”树木情况与企业对接，以便统筹做好园林绿地设计。三是“找线头”解心结。市府一宿舍片区建设年代久，产权情况复杂，因历史原因多样，给签约及后期房屋注销工作带来了层层困难。张店区坚持实事求是、追根溯源，安排专门工作人员，帮助30余户居民解决历史遗留问题，不仅保障了签约工作顺利进行，更是解开了群众多年的心结。四是“保民生”暖民心。针对困难群众现实问题，张店区坚持民生问题与征迁问题一体解决，主动开展帮办代办，协调办理帮扶救助和各类征迁手续，真正把方便送至百姓家中。同时，针对住房面积不足的困难群众，设置最低置换标准，由政府“补差价”，为困难群众改善生活环境。（完）

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