齐鲁网•闪电新闻2月22日讯今天上午,山东省人民政府新闻办举办“创新引领走在前 聚力实现新突破”主题系列新闻发布会第一场,介绍山东加快科技研发创新,充分释放科技研发新活力情况。
2022年,省财政将落实省委省政府“十大创新”决策部署,支持科技研发创新摆在更加突出位置,着眼“四个面向”创新需求,聚焦“四个一批”创新重点,加力推动科技投入再增长、配置再优化、活力再激发,为深入实施科教强鲁人才兴鲁战略、推动更高水平科技自立自强提供坚实有力的支撑保障。
在收支矛盾极为突出的情况下,省财政坚持将科技创新作为战略性投入和支出重点领域予以优先保障。省财政厅副厅长孙庆国表示,“2019年以来,省级对科技创新连续保持高强度投入,2021-2022年两年,省级科技投入再逐年增长10%,2022年达到145.2亿元,是2018年的4.5倍。年度省级科技资金将全部用于引领高质量发展的重大创新项目实施,持续优化全省创新资源布局,集中财力办大事,为黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换等重大战略实施提供有力科技支撑。”
按照省级科技资金管理要求,省财政厅积极配合省委科创委办公室以及有关创新职能部门,着力优化年度科技资金配置,全力保障省委省政府重大创新任务和重点创新项目实施。
孙庆国表示,2022年,省财政厅将认真落实研发费用加计扣除、企业研发财政补助等税收优惠、普惠政策落实落地,切实发挥好财税杠杆作用,引导企业持续加大研发投入;同时,加强风险补偿、贷款贴息等财金政策联动,打造更加丰富多元的科技投入方式,带动社会资本、金融资本加大科技创新支持力度。山东将以更大力度支持海洋试点国家实验室等高能级重大创新平台建设,壮大“1+30+N”的新型研发机构体系,支持省级开放式大学科技园建设,推动加快塑成聚集人才、引领创新优势。
省财政厅将聚焦培大培强企业主体,强化财政政策前端引导,完善科技型企业梯次培育财政政策体系;支持领军企业牵头实施省重大科技创新工程项目,牵头争创国家重大科技创新平台,着力打造山东科技企业创新标杆。
在促进成果转化方面,省财政厅将扩大财政股权投资实施范围,加速重大科技成果转化应用;支持实施科技型中小企业创新能力提升工程,推动转化落地一批科技成果;实施技术转移人才培养基地绩效考核奖补,壮大技术转移人才队伍,提升科技成果转移转化质量和效益。
近年来,山东省深入贯彻中央关于深化科研经费管理以及扩大高校院所科研自主权等改革精神,结合实际有序实施了“完善科研经费管理19条”、“松绑+激励20条”、“包干制”试点三轮改革,着力做好“放权、激励、服务”三篇文章,构建起了符合创新规律的科研经费管理机制。今年,山东省还将出台进一步改革完善财政科研经费管理的政策措施,实施以信任和绩效为核心的科研经费管理改革,赋予科研人员更大经费使用自主权。
闪电新闻记者 唐福晨 报道
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