十大专项行动赋能，2022年山东民营经济高质量发展拟从这些方面发力

齐鲁网·闪电新闻2月21日讯山东是民营经济大省，一直以来，民营经济占据着山东经济的“半壁江山”。截至2021年底，山东省民营经济市场主体超过1300万户，中小企业突破400万户，民营工业对规模以上工业增长的贡献率达到70%以上。

近日，闪电新闻记者从山东省工信厅了解到，为深入贯彻落实山东省2022年工作动员大会精神，扎实推动“十大”创新，山东拟实施民营经济高质量发展2022年十大专项行动，聚力突破当前制约民营经济高质量发展的突出问题，促进民营经济实现高质量发展。

此前，省工信厅已经就《山东省民营经济高质量发展2022年十大专项行动方案（征求意见稿）》(以下简称《方案》)公开向社会征求意见。《方案》显示，十大专项行动包括：龙头企业“挂帅出征”引领行动、“专精特新”企业激发涌现行动、创新创业能力提升行动、产业生态创新行动、“云端迁移”数字化转型行动、“山东制造网行天下·拓展年”行动、民营经济全生命周期服务行动、“三位一体”资本赋能行动、中小企业纾困帮扶攻坚行动、环境优化行动。

闪电新闻记者梳理发现，根据《方案》，山东将开展龙头企业“挂帅出征”引领行动，加快打造3-5条龙头企业引领的世界级产业链；围绕省“十强”产业特别是10条标志性产业链的企业，发布年度“山东省民营企业家‘挂帅出征’百强榜”，研究制定对上榜企业家在医疗、交通等领域提供专项服务的细则，提升民营企业家的荣誉感、获得感和社会影响力；发展总部经济，吸引头部企业。在培育本地企业总部的同时,重点引进高端装备、新一代信息技术等先进制造业企业,金融、现代物流等现代服务业企业,以及国家级、省级农业龙头企业，在金融支持、要素保障、人才招引等方面给予定制化服务。

开展“专精特新”企业激发涌现行动，新培育专精特新“小巨人”和重点“小巨人”达到150家、50家左右，确保走在全国前列，力争成为排头兵；省级“专精特新”企业、瞪羚企业和独角兽企业达到400家、200家和3家以上；组织“专精特新”企业参与重点产业链技术攻关目录创新攻关，通过“创新服务券”等模式鼓励“专精特新”企业研发创新，推动平均研发占比提升0.2个百分点以上。

开展创新创业能力提升行动，完善以企业为主体的创新体系，建设省级科技创新公共服务平台，打造科技型企业梯次培育升级版，力争高新技术企业达到2.3万家，科技型中小企业达到3万家。同时，聚焦大学生创业项目、中小高新企业、创新创业赛事成果，进行精准培育。

开展产业生态创新行动，实施产业链稳链固链工程，梳理42条重点产业链，重点围绕10条左右标志性产业链，细化完善产业链“1个图谱+N张清单”，全面提升产业生态质量；实施“专精特新”企业卡位入链工程，打造“链主”与“专精特新”企业强链补链共同体，推动200家以上“专精特新”企业与链主企业对接合作、配套协作；大力发展特色产业集群，新培育省级特色产业集群20家以上。

开展“数字蝶变”活动，对接服务中小企业20万家以上，直接推进中小企业数字化转型2万家以上；深入实施“云行齐鲁工赋山东”，完善“云服务券”政策，加快工业设备、研发设计和运营管理等核心业务“上云上平台”；推进工业APP集成应用，推动工业互联网平台汇聚工业APP 2万个以上，为“云上迁移”提供更多可选择的应用载体和场景。

开展“山东制造网行天下·拓展年”行动，推进“好品山东”区域品牌建设，深入开展“山东制造·网行天下”系列活动；围绕山东省机械加工、纺织服装等优势行业，打造“超级工业城”，组织100家以上省内外行业龙头企业的采购端入驻，开展线上线下采销对接；甄选1000家以上企业的拳头产品开展“千店千品”形象提升活动，增强产品视觉品质，受众流量平均提升30%以上，产品销量提升20%以上。

开展民营经济全生命周期服务行动，汇聚100家左右涵盖智能化技改、数字化转型、融资上市等省内外优秀专业服务机构，打造山东省民营经济中小企业“一站式”公共服务平台；强化工业互联网平台赋能，发挥“海尔卡奥斯”“浪潮云洲”等平台规模优势，打造更多数字化应用“灯塔工厂”；发挥“橙色云”“云上展厅”等平台专业领域优势，实施“一业一策”，加快全产业链数字化转型。

开展“齐鲁企舞”资本助企活动，优化拓展“齐鲁企舞”投融资路演平台对接功能，建立基金与企业项目之间的“直联通道”，有计划有组织、分行业分区域系统化开展对接，组织产业投资路演20场次以上，各市与相关行业100场以上；开展“梯次上市”转板育企活动，积极推动区域性股权市场与全国证券市场板块合作，大力推动民营企业到沪深京交易所上市，力争年内培育民营上市公司25家以上。

开展中小企业纾困帮扶攻坚行动，实行阶段性减税降费，将增值税小规模纳税人免征房产税、城镇土地使用税政策的执行期限，再延长至2022年12月31日；进一步支持小微企业发展，至2022年12月31日，对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；通过技改贴息、社保补贴、稳岗返还等方式，对生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小企业，以及劳动力密集、社会效益高的民生领域服务型中小企业按规定给予支持。

开展环境优化行动，深化民营经济高质量发展先进县（市、区）建设工作，总结推广第一批先进县（市、区）经验做法，引领各县（市、区）夯实民营经济发展基础、创新工作措施、提升发展质量，新创建先进县（市、区）10个左右。

闪电新闻记者 杨玉金 报道

关键词： 民营经济