深圳探索完善医疗服务跨境衔接机制 港澳行医环境持续优化

“深港人才互认壁垒打通这项革新性举措，对深港两地未来的科研、教学、医疗等领域交流，将起到巨大的促进和推动作用。”作为首批获得“正高”职称的港籍医生之一，香港大学深圳医院院长卢宠茂近日如是说。

完善在深执业的港澳医师卫生系列高级职称评审管理制度，是深圳“探索完善医疗服务跨境衔接机制”的重要举措之一。2020年10月，中办、国办印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》，推出27条改革举措和40条首批授权事项，其中卫生健康相关授权事项就包括“探索完善医疗服务跨境衔接机制”。

一年来，以综合改革试点为牵引注入深化医改新动能，深圳不断创新跨境医疗服务衔接实践，多项创新型引领型改革走在全国前列。

卫生健康“软联通”水平不断提升

今年4月，市政府出台《关于加快推动医疗服务跨境衔接的若干措施》(以下简称《措施》)，对准当前粤港澳大湾区跨境医疗服务最迫切需要打通的“堵点”，在审批服务、跨境支付、转介服务、医院评价、医学培训、职称评价等方面提升“软联通”水平。

据悉，此前，香港医生来内地办医的审批流程和环节较为繁琐。深圳市希玛林顺潮眼科医院负责人曾向记者表示，在内地开办医院一般需要6至24个月的审批时间。而《措施》则明确指出，要为港澳来深办医优化审批流程，精简申办材料，进一步压缩登记审查时限。

深圳充分利用经济特区立法权，启动《深圳经济特区医疗条例》修订工作，取消港澳服务提供者来深办医设置审批环节，放宽港澳医学专业技术人员来深执业范围和专业限制，探索在医疗健康领域建立与综合改革试点相配套的法规政策。目前条例修订稿已通过市人大七届三次会议二审审议。

目前，深圳共开设了深圳朱胜吉口腔门诊部、深圳希玛林顺潮眼科医院、深圳思莉医疗美容门诊部、深圳医汇卓越时代口腔门诊部、深圳万治门诊部等11家港资医疗机构，以及坪山名医诊疗中心1家香港名医诊疗中心(平台)。

港澳行医环境持续优化

在行医方面，由于深港两地具有两套截然不同的职称体系，在深执业的香港医生的执业权限、课题申报、职业前景等往往受到一定影响。今年8月5日，香港大学深圳医院助理院长、临床技能培训及会议中心主管、国际医疗中心主管樊敬文等37位港籍知名医生，获得了由深圳市人力资源和社会保障局颁发的正高级职称证书，成为首批获得“正高”职称的港籍医生。在学科建设等方面，港籍医师将和内地医师享受同等政策待遇。

“获得正高级职称证书后，港籍医生在医疗科研、服务、管理方面会更方便。”樊敬文表示，由于没有相对应的职称认定，以前港籍医生在内地申请课题比较困难，现在有了正高级职称，不仅解决了这个问题，同时也能让医生们在手术授权、医生培训等方面更加规范化。

目前已有118名港澳医师取得医师执业证书在深长期执业，13家医疗机构与国际商保公司签订相关就医协议，7家定点医院提供香港病人转诊服务。

为推动综改试点实现新突破，帮助内地培训受国际认可的医学人才，深圳还与香港大学、香港医学专科学院合作共建深港医学专科培训中心，借鉴香港经验开展专科医师培养，开展肿瘤科等5个专业专科医生试点培训。

跨境医疗合作项目不断丰富

随着深港两地医疗服务的交流与合作不断深入，跨境医疗合作项目也不断丰富。据悉，深港两地医疗机制体制、运营模式及管理模式各有特点及优势，通过双方优势互补及经验借鉴，不仅有助于将两地医疗卫生事业提升至新台阶，更有利于推动互访交流、人才培训之余，积极探索跨境医疗服务的合作及互助，共同为大湾区医疗作出贡献。

近日，香港医院管理局与港大深圳医院签署了新一份为期3年的合作协议，促进双方在医院管理和医疗服务上的交流与合作。根据这份协议，双方将进一步加强交流互访、人才培训等方面的合作。

此外，港澳籍中医师在广东试点执业的工作也已经开启试点。近日，广东省首批开展招聘港澳中医师试点机构名单公布。其中，深圳市中医院、深圳市中西医结合医院、深圳市宝安纯中医治疗医院，以及深圳市光明区中医药传承发展研究院等4家深圳市医疗机构入选试点单位。(记者 袁静娴)

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