中新经纬8月2日电 近日,央行、银保监会、证监会分别召开专题会议,总结上半年各项工作,对下半年重点工作作出部署,涉及货币政策、房地产、注册制等。
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8月1日,人民银行召开2022年下半年工作会议。会议认为,2022年以来,面对国内外错综复杂的经济金融形势,人民银行主动应对,靠前发力,坚决支持稳住经济大盘,有效防控金融风险,持续深化金融改革,切实改进金融服务,认真开展中央巡视整改,各方面工作取得了新的成效。
会议要求,人民银行系统要进一步履行好金融委办公室职责,坚持稳中求进工作总基调,保持流动性合理充裕,加大对企业的信贷支持,保持金融市场总体稳定,巩固经济回升向好趋势,抓好政策措施落实,着力稳就业、稳物价,发挥有效投资的关键作用,保持经济运行在合理区间。主要是七个方面:
7月25日,银保监会召开全系统2022年年中工作座谈会。会议指出,今年以来,银保监会系统全力推动国民经济恢复向好,系统党的建设和银行业保险业改革发展稳定各项工作取得新的进展。
对于下半年工作,会议指出,要稳步推进银行业保险业改革化险工作。支持地方政府发行专项债补充中小银行资本。深入推进农信社改革。推动中小银行不良贷款处置支持政策措施落地实施。支持地方做好“保交楼”工作,促进房地产市场平稳健康发展。配合防范化解地方政府隐性债务风险。坚决打击非法金融活动。
会议要求,要把稳定宏观经济大盘放在更加突出的位置,更好发挥金融逆周期调节作用,全力落实稳住经济一揽子政策措施。加强稳企纾困,主动做好餐饮、住宿、文旅、运输等行业企业接续融资安排。强化小微金融服务。开展涉企乱收费专项整治。引导加大对基础设施建设项目的金融支持力度。聚焦支持新市民安居乐业,推动创新金融产品服务。扩大出口信用保险覆盖范围。稳步落实金融业开放举措。
会议指出,要加快补齐监管工作短板。持续强化公司治理监管,加强股东资质穿透审核和股东行为监管约束。督促地方金融机构深耕本地,强化社区和县域金融服务。加快监管大数据平台建设,提升监管数字化智能化水平。着力优化监管协同机制。
7月29日,证监会召开2022年系统年中监管工作会议。会议认为,资本市场经受住考验,投资者结构和交易结构进一步改善,市场总体保持向好发展态势。资本市场改革深入推进,注册制改革红利持续释放,常态化退市基本形成,高水平制度型开放稳步扩大。
对于下半年工作,会议强调,要坚持“两手抓、两手硬”,全力抓好资本市场改革发展稳定各项工作:
一是切实维护资本市场平稳健康发展。强化系统观念,提高宏观研判的敏感性和前瞻性,加强对跨市场跨领域跨境风险的联动监测监控,维护股市、债市、期市总体稳定运行。进一步加强内外部协同,做好对重点环节重点业务的动态评估,提高快速反应能力,完善风险应对预案,努力走在市场曲线前面。完善资本市场预期管理,努力营造良好外部环境。
二是扎实推进股票发行注册制改革。下足“绣花”功夫,做实做细全面实行股票发行注册制的各项准备。加强发行监管全链条统筹,科学合理保持新股发行常态化,维护良好发行秩序。以发行监管转型为牵引,加快机构、上市公司等各条线监管转型,提升整体监管效能。同时,深化公司债券注册制改革。
三是坚守监管主责主业。加强资本市场基础制度建设,推动制定私募基金监管条例、上市公司监管条例、公司债券管理条例等法规,推动独立董事制度改革,进一步加大法治供给。加强微观治理,推动行业机构和上市公司完善公司治理,依法强化穿透监管。抓紧制定实施新一轮提高上市公司质量行动计划。加快健全行政执法、民事赔偿和刑事惩戒相互衔接的有机体系,推进证券纠纷特别代表人诉讼常态化,进一步提高违法违规成本。
四是稳妥防范处置重点领域风险。健全资本市场风险预防预警处置问责制度体系,提高综合应对、专业应对、快速应对能力。进一步发挥部际联动、央地协作工作机制的作用,深入推进私募基金风险化解处置,开展金交所和“伪金交所”专项整治。紧盯重点领域,健全市场化、法治化、多元化债券违约风险处置机制,同时支持企业特别是民营企业合理正常融资。
五是稳步推进资本市场制度型双向开放。推动境外上市备案制度落地实施,积极支持符合条件的企业境外上市。抓好资本市场开放举措落地,加快推进与境外市场互联互通,进一步提升开放条件下监管能力。
六是更好服务稳增长大局。在抓好已出台措施落地的同时,聚焦科技创新、民营企业、中小企业等重点领域和薄弱环节,研究推出更多更有力的支持措施。稳步扩大REITs试点范围,加快推进常态化发行,促进存量资产盘活。发挥资本市场并购重组主渠道作用,强化交易所、新三板、区域性股权市场等多层次市场联动,助力经济结构优化调整。丰富期货产品体系,强化期现联动监管,更好服务保供稳价大局。
七是大力提升资本市场监管信息化数字化水平。聚焦业务与科技融合,推动监管大数据仓库建设取得突破性进展,抓好上市公司监管等重点项目建设,增强一线监管获得感。(中新经纬APP)
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