我国就业形势保持总体稳定 人力资源服务业前景看好

国家统计局公开数据显示，今年以来，随着经济的恢复，我国就业形势保持总体稳定。今年前8个月，全国城镇新增就业达到938万人，完成全年目标任务的85.3%。就业稳定，既得益于经济恢复、就业促进政策，也得益于人力资源服务行业的快速发展与助力。

近年来，市场对于人力资源服务的需求持续稳步上升。今年6月，人力资源和社会保障部公告显示，截至2020年底全国共有各类人力资源服务机构4.58万家，年营业收入首次突破2万亿元，全年为2.9亿人次劳动者、4983万家次用人单位提供了人力资源服务支持。对比2019年统计数据，人力资源服务机构共有3.96万家，为4211万家次用人单位提供人力资源服务。

一年内，我国人力资源服务机构增加6200家、同比增长15.66%，服务单位增加772万家次。2020年我国人力资源服务业从业人数达84.33万人，较2019年增加了16.85万人，同比增长24.97%。2020年人力资源服务机构帮助2.9亿人次劳动者实现就业、择业和流动人数，较2019年增加了0.35亿人次，同比增长13.73%。

从宏观上来说，人力资源服务业主要是为了促进就业;从微观上来说，人力资源服务业需要做好企业人力成本管控与风险管控。近年来，各类人力资源服务机构呈现稳步增长的良好态势，其中，90%以上的新增机构为民营企业。据《人力资源市场暂行条例》，鼓励社会力量参与建设人力资源市场，制定出台鼓励和扶持政策，增强了行业发展的内生动力。可以说，有国家政策支持，才有了人力资源服务业的快速发展。

虽然近两年来多数行业受到疫情重创，但人力资源服务行业逆势增长，一些人力资源服务机构营收也逆势增长。2020年上海外服、中智、北京外企三家人力资源服务行业头部企业营业收入均破千亿元，上海外服营业收入为1493亿元，中智营业收入为1229亿元，北京外企营业收入为1009亿元，同比增长分别为14.15%，35.5%，15.1%。此外，2020年12月灵活用工雇员人数同比增长42.4%。

人力资源服务业也一直处于稳增长态势，资料显示，2015-2019年人力资源服务行业年均营业收入增长率达19.49%。从传统人事代理、职业介绍等业务，到招聘、培训、猎头、外包、管理咨询等新领域。如今，人力资源服务业与互联网、大数据等新技术不断融合，数字化、信息化等新业态人力资源服务快速发展，公开数据显示，2020年人力资源管理软件行业的营业利润增长率达103.1%，远高于其他细分领域。与此同时，人力资源服务业与交通出行、健康服务、保险金融、法务财务等跨界融合，呈现出多元化的服务形式。如跨行业各大巨头纷纷加大在垂直细分的招聘平台及服务类云产品的投入。

经济发展，人才先行。产业升级，人才配套。目前国家提出了人才强国战略，提出“全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地”。这对于人力资源服务业来说，无疑是巨大的机遇。这意味着，人力资源服务行业将不仅注重选拔人才、推荐人才、匹配人才，而且注重培养人才、用好人才、服务人才，人力资源服务行业的定位将不仅是服务企业，更是服务人才，多举措促进就业与社会保障，促进社会产业经济发展。

预计到2023年，我国人力资源服务行业市场规模有望突破2.5万亿元，人力资源服务行业前景看好。（作者 何翠云）

关键词： 人力资源服务业 就业形势 城镇新增就业 就业